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188bet金宝博代理 关于印发《广西文化行政执法与刑事司法衔接工作办法(试行)》的通知

作者:    来源:政策法规处    发布时间:2017/11/28 19:39:38

各设区市文化行政管理部门,厅机关各处室、直属各单位:

《广西文化行政执法与刑事司法衔接工作办法(试行)》已经厅党组会议审议通过,现印发你们,请遵照执行。



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2017年11月28日





广西文化行政执法与刑事司法衔接工作办法

(试行)


第一条 为进一步健全文化行政执法与刑事司法衔接工作,加大对文化领域违法犯罪行为打击力度,切实加强文化遗产保护利用,维护文化市场健康发展,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等法律、法规和规章,结合我区实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于各级文化行政管理部门办理的文化市场管理、文化遗产保护等领域涉嫌违法犯罪案件。

第三条 文化行政管理部门应当与公安机关、人民检察院、人民法院建立健全线索通报、案件移送、信息共享、信息发布等工作机制。

第四条 在查办违法案件过程中,发现涉嫌犯罪,依法需要追究刑事责任的,应当及时将案件移送公安机关,并抄送同级人民检察院。现场查获的涉案货值或者案件其他情节明显达到刑事追诉标准、涉嫌犯罪的,应当立即移送公安机关查处。

向公安机关移送的案件,应当符合下列条件:

(一)实施行政执法的主体与程序合法。

(二)有证据证明涉嫌犯罪事实发生。

第五条 向公安机关移送涉嫌犯罪案件,应当自作出移送决定之日起24小时内移交案件材料,并将案件移送书抄送同级人民检察院。

第六条 在查办案件过程中,应当妥善保存所收集的与违法行为有关的证据。对查获的涉案物品,应当如实填写涉案物品清单,并按照国家有关规定予以处理;对易腐烂、变质、灭失等不易保管的涉案物品,应当采取必要措施固定证据,制作清单、照片或其他证明文件;对需要进行检验、鉴定的涉案物品,应当委托有关部门、机构依法检验、鉴定,并出具检验报告或者鉴定意见。

第七条 向公安机关移送涉嫌犯罪案件,应当办理交接手续并附有下列材料:

(一)涉嫌犯罪案件的移送书;

(二)涉嫌犯罪案件情况的调查报告;

(三)涉案物品清单;

(四)有关检验报告或者鉴定意见;

(五)其他有关涉嫌犯罪的材料。

公安机关认为需要补充材料的,应当及时提供。

第八条 认为公安机关不予立案决定不当的,可以在接到不予立案通知书之日起3日内提请复议;对于公安机关逾期未作出是否立案决定,以及对不予立案决定、复议决定、立案后撤销案件决定有异议的,可以建议人民检察院予以立案监督。

第九条 建议人民检察院进行立案监督的案件,应当提供立案监督建议书、相关案件材料,并附公安机关不予立案、立案后撤销案件决定及说明理由的材料,复议维持不予立案决定的材料或者公安机关逾期未作出是否立案决定的材料。

人民检察院认为需要补充材料的,应当及时提供。

第十条 对于案情重大、复杂、疑难、性质难以认定的案件,应当向公安机关、人民检察院咨询。对有证据表明涉嫌犯罪的行为人可能逃匿或销毁证据,需要公安机关参与配合的,应当商请公安机关提前介入。

第十一条 对于不追究刑事责任的案件,应当依法作出行政处罚或者其他处理。向公安机关移送涉嫌犯罪案件前,已经作出的警告、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证的行政处罚决定,不停止执行;向公安机关移送涉嫌犯罪案件时,应当附有行政处罚决定书。未作出行政处罚决定的,原则上应当在公安机关决定不予立案或者撤销案件、人民检察院作出不起诉决定、人民法院作出无罪判决或者免予刑事处罚后,再决定是否给予行政处罚。

第十二条 对于尚未作出生效裁判的案件,应当依法作出责令停产停业、吊销许可证等行政处罚,需要配合的,应当商请公安机关、人民检察院、人民法院给予配合。

对于人民法院已经作出生效裁判的案件,依法还应当由文化行政管理部门作出吊销许可证等行政处罚的,可以依据人民法院生效裁判认定的事实和证据依法予以行政处罚。如认为上述事实和证据有重大问题的,应当及时向人民法院反馈,并在人民法院通过法定程序重新处理后,依法作出处理。

第十三条 公安机关、人民检察院、人民法院办理文化领域犯罪案件时,商请文化行政管理部门提供协助的,应当按照公安机关、人民检察院、人民法院刑事案件办理的法定时限要求积极协助,及时提供相关材料。

第十四条 文化行政执法机关应当和公安、检察、法院加强业务交流,相互学习业务知识、业务技能,并不断总结办案经验。定期组织有关人员参加相关业务知识培训,不断提高文化执法水平。

第十五条 法律、法规、规章,国务院及文化部的文件,自治区人民政府的文件对行政执法与刑事司法衔接另有规定的,从其规定。

第十六条 本办法自发布之日起施行。